2018-04-18 00:00:00 來源： 點擊：3286 喜歡：0
4月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開 2018 年第一季度重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布會。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任、巡視員陳邦勛主持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂介紹一季度重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況并就相關(guān)問題回答記者提問。
唐珂介紹，一季度，我國農(nóng)產(chǎn)品市場運行總體穩(wěn)定?！稗r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)為109.50，同比高2.03個點。其中，“‘菜籃子’產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為110.78，同比高2.36個點。從“200指數(shù)”運行情況來看，稻谷、小麥、玉米和食用油等大宗糧油產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定，蔬菜、雞蛋、生鮮乳等多數(shù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格春節(jié)后呈季節(jié)性下跌走勢。受市場供需總體寬松影響，豬肉價格下跌幅度較大；受去年下半年以來飼料價格上漲等因素影響，今年一季度水產(chǎn)品市場量價齊升。
1、如何看待稻谷最低收購價調(diào)整幅度較大？
經(jīng)國務院批準，2018年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別調(diào)整為每百斤120元、126元和130元，比去年降低10元、10元和20元。此次價格下調(diào)幅度較大，下調(diào)后如何保障農(nóng)民種植收益?
對此，唐珂說需辯證看待。一方面，稻谷最低收購價的政策框架依然保留，2018年國家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，給種糧農(nóng)民吃了“定心丸”。另一方面，價格的適當調(diào)整有利于更好地發(fā)揮市場機制的作用，有利于稻谷產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2008-2014年，我國稻谷最低收購價隨著成本上漲逐年小幅提升，后期價格水平甚至高于市場價，加工企業(yè)用糧成本居高不下，市場化收購缺乏動力，“稻強米弱”比較普遍。為更好發(fā)揮市場在價格形成中的作用，引導稻谷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提檔升級，有必要根據(jù)市場形勢變化對最低收購價政策進行完善。
在價格水平下調(diào)的同時，國家將配套建立稻谷生產(chǎn)者補貼機制，完善支持保護政策，盡量彌補農(nóng)民朋友因價格下調(diào)帶來的收入損失。預計隨著我國稻米產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的實現(xiàn)，種糧農(nóng)民將獲得更加穩(wěn)定可持續(xù)的增收。
2、近期豬肉價格為何快速下跌？
今年春節(jié)后豬價下跌快、跌幅大，社會關(guān)注程度高，主要原因是什么?后期走勢如何?
唐珂介紹，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，全國豬肉批發(fā)均價由春節(jié)期間的每公斤20.97元，持續(xù)下跌至3月第4周的每公斤17.16元，累計跌18.2%，同比跌22.0% ;集貿(mào)市場生豬價格從2018年1月第2周每公斤15.37元連續(xù)下跌11周，3月第4周每公斤11.20元，累計跌27.1%，同比跌31.9%。豬糧比價跌破5.5:1，生豬養(yǎng)殖開始出現(xiàn)全面虧損。
在唐珂看來，近期豬肉快速下跌主要還是由市場供需寬松的基本面決定的。一方面，生豬產(chǎn)能處于高位。前期高價刺激了2016年、2017 年的生豬補欄，特別是大型養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)能擴張較快，使得今年以來豬肉市場供給明顯增加。2018年1-2月生豬屠宰量為4037.6萬頭，同比增 20.5% 。另一方面，我國豬肉消費具有較強的季節(jié)性，春節(jié)后豬肉消費趨弱。
此外，春節(jié)前華東、華中先后出現(xiàn)兩次大范圍明顯降雪，北豬南運受阻、出欄延后，導致節(jié)后供給量加大特別是體重大、肥肉率高的大豬偏多，也加劇了豬價的下跌。
從后期走勢看，由于市場供給充裕的局面短期內(nèi)仍將持續(xù)，預計今年豬價將總體處于周期性下降通道，呈低位震蕩走勢，但考慮到市場上大豬階段性出清，以及部分養(yǎng)殖戶因虧損開始淘汰落后母豬產(chǎn)能，預計豬價繼續(xù)大跌可能性不大，建議養(yǎng)殖戶密切關(guān)注市場形勢，合理安排補欄、出欄。
3、大豆市場是否迎來春天？
2017年大豆增產(chǎn)較多，請問當前的市場形勢如何?春耕在即，影響今年大豆生產(chǎn)和市場的因素有哪些需要重點關(guān)注?
國產(chǎn)大豆以食用消費為主，需求相對穩(wěn)定。唐珂說，由于去年新季大豆產(chǎn)量增加較多，東北主產(chǎn)區(qū)大豆收購價穩(wěn)中偏弱，近期受利好因素影響，市場有所回暖。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2018年1月份，黑龍江省國產(chǎn)食用大豆平均收購價每斤1.80元，環(huán)比跌0.3%，同比跌5.5%。春節(jié)后，國家儲備大豆收購價為每噸3600元，較之前每噸上調(diào)了50-80元，帶動大豆價格小幅回升。3月份，吉林省、黑龍江省分別發(fā)布大豆加工企業(yè)收購加工補貼政策，對大豆價格也有一定的提振作用。
2017年秋收以來玉米收購價格持續(xù)走高，種植收益比上年明顯改善，東北部分產(chǎn)區(qū)反映農(nóng)民種大豆收益不如玉米，種植大豆的積極性有所降低。
其實，今年有利于大豆生產(chǎn)的因素不少，預計大豆播種面積還將保持恢復性增長的趨勢。一是東北地區(qū)糧豆輪作的政策支持力度在不斷加大;二是東北地區(qū)今年大豆生產(chǎn)者補貼的標準將高于玉米，且鼓勵向優(yōu)勢區(qū)集中。
唐珂建議廣大豆農(nóng)密切關(guān)注大豆供需基本面變化和政策含金量，算好大豆成本收益賬，以市場為導向合理安排種植結(jié)構(gòu)。
4、一季度我國玉米市場運行情況如何？
近期國家出臺玉米生產(chǎn)者補貼政策，提前啟動臨儲玉米拍賣，對后期走勢有何影響?
唐珂介紹，2018年春節(jié)后，受加工企業(yè)恢復生產(chǎn)、市場優(yōu)質(zhì)糧源偏緊影響，我國玉米價格繼續(xù)上漲，1-3月國內(nèi)玉米產(chǎn)區(qū)平均批發(fā)價每斤0.90元，同比漲18.5%。同期國際玉米價格受主產(chǎn)國不利天氣影響也呈上漲走勢，但漲幅低于國內(nèi)，國內(nèi)外玉米價格有所擴大，一季度國內(nèi)玉米運到南方港口的月均價比國外玉米進口到岸價每斤平均高0.19元。
值得注意的是，雖然去年底以來玉米價格持續(xù)上漲，但我國玉米庫存水平依然較高，供大于需的基本面并沒有發(fā)生根本改變。
4月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合發(fā)布2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實施玉米及大豆生產(chǎn)者補貼，大豆補貼標準高于玉米，旨在鼓勵各省(區(qū))將補貼資金向玉米、大豆優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，引導非優(yōu)勢區(qū)繼續(xù)調(diào)減玉米。
為保障玉米市場平穩(wěn)運行，國家臨儲玉米競價銷售于4月12日啟動，比去年提前了將近一個月時間，首次投放約700萬噸，黑龍江拍賣量最大，拍賣底價低于當前主流玉米收購市場價，預計市場搶糧現(xiàn)象將得到抑制，玉米價格將有所回落。
提醒廣大農(nóng)戶特別是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶合理安排種植結(jié)構(gòu)，避免盲目擴張玉米生產(chǎn);手里還有余糧的農(nóng)戶擇機售糧，避免價格波動帶來損失。
5、化肥市場近期運行如何？
2017年9月份以來，受原材料價格上漲、開工率不高等因素的影響，我國化肥市場價格持續(xù)走高。
針對近期市場，唐珂說，由于我國化肥產(chǎn)能整體仍呈過剩狀態(tài)，加之國產(chǎn)化肥出口量大幅減少，2018年初，尿素等主要化肥品種的價格已經(jīng)開始企穩(wěn)。
據(jù)監(jiān)測，3月份國產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀和復合肥出廠均價分別為每噸1920元、2700元、2200元和2500元，環(huán)比基本持平。
對于后期走勢，唐珂認為，當前正值農(nóng)業(yè)用肥旺季，華北地區(qū)春季小麥追肥結(jié)束，南方迎來水稻用肥期，東北地區(qū)也將進入春耕用肥高峰。預計后期化肥零售價將季節(jié)性小幅上漲，但由于總體供給充足，預計化肥價格大幅上漲的可能性不大。
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