農(nóng)業(yè)農(nóng)村部談質(zhì)量興農(nóng):正在編制規(guī)劃 讓生產(chǎn)更優(yōu)執(zhí)法更嚴

人民網(wǎng)北京7月19日電今日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會，通報質(zhì)量興農(nóng)工作相關(guān)情況。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長廣德福介紹說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在抓緊編制《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，建立一套與實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略相適應(yīng)的政策體系、評價體系、工作體系和考核體系。

廣德福表示，今年中央一號文件明確要求實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，為貫徹落實中央部署安排，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，啟動了八大行動，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能提供重要支撐。在各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共同努力下，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開局良好，夏糧再獲豐收，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展取得明顯進展，質(zhì)量、品牌、效益等工作穩(wěn)步提高，各方面取得了明顯進展。

首先，生產(chǎn)水平更高。牢固樹立綠色發(fā)展理念，推進綠色化、標準化生產(chǎn)，新制定農(nóng)獸藥殘留限量標準302項、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準125項。穩(wěn)步發(fā)展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，目前認證登記產(chǎn)品達12.2萬個。選擇325個糧棉油糖及園藝作物生產(chǎn)大縣開展綠色高質(zhì)高效整建制創(chuàng)建，推進生豬屠宰、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等標準化示范場創(chuàng)建，部署開展國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)創(chuàng)建和循環(huán)水養(yǎng)殖示范。深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，實施化肥農(nóng)藥減量使用和有機肥替代化肥，在300個大縣市開展化肥減量增效示范，支持204個畜牧大縣推進畜禽糞污資源化利用，支持12個?。▍^(qū)）開展秸稈綜合利用試點，推進農(nóng)膜回收行動，加強耕地土壤質(zhì)量保護。

其次，執(zhí)法監(jiān)管更嚴。加大抽檢監(jiān)測和監(jiān)管力度，調(diào)整完善2018年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。全國上半年共監(jiān)測153個大中城市92個品種近2萬個樣品，檢測指標122項，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達97.1%。圍繞糧油、蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)等15大類農(nóng)產(chǎn)品或環(huán)節(jié)組織開展風(fēng)險評估。開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、獸用抗生素等7個專項整治行動，上半年共出動執(zhí)法人員149萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)76萬家次，查處問題22877起，責(zé)令整改8957起，嚴防、嚴管、嚴控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。公布十大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法案例，樹立了執(zhí)法辦案典型，有效震懾不法分子。

三是典型示范更優(yōu)。新創(chuàng)建21個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園， 對2017年批準的41個產(chǎn)業(yè)園開展創(chuàng)建績效評價，推動產(chǎn)業(yè)園在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，推動各地加大投入力度，加強監(jiān)管條件能力建設(shè)，探索新的監(jiān)管模式。加強區(qū)域合作聯(lián)動，與北京市人民政府簽署《共建北京農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)合作協(xié)議》，推動36個大中城市共同發(fā)布質(zhì)量興農(nóng)倡議書。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，目前國家追溯平臺試運行平穩(wěn)，數(shù)字監(jiān)管、機器換人等新的智慧監(jiān)管方式方法積極涌現(xiàn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案，已有21萬個規(guī)模以上主體建立信用檔案。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌打造力度，出臺加快推進品牌強農(nóng)的意見，啟動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動。

四是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)更強。成立全國蔬菜質(zhì)量標準中心，用標準提升質(zhì)量安全水平，用標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。編制農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則，開展重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范，組織推廣70項綠色高效適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，啟動馬鈴薯等11種特色作物聯(lián)合攻關(guān)。加快推進農(nóng)業(yè)機械化全面發(fā)展，打造150個以上全程機械化核心示范基地。推進生產(chǎn)經(jīng)營主體能力提升行動，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。目前各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量超過300萬個，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達到2.32億畝，種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達到40%以上。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央要求，正在抓緊編制《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，積極謀劃質(zhì)量興農(nóng)支持政策，建立一套與實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略相適應(yīng)的政策體系、評價體系、工作體系和考核體系。”廣德福介紹說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定從今年7月到11月，組織開展質(zhì)量興農(nóng)萬里行活動，從各方面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理念。