習(xí)近平：用好巡視這把反腐“利劍”

  近日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，十九屆中央第八輪巡視將對(duì)中國(guó)人民銀行等25家金融單位黨組織開展巡視。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好新時(shí)代巡視工作提供了根本遵循。黨建網(wǎng)微平臺(tái)整理了習(xí)近平總書記部分相關(guān)重要論述，一起學(xué)習(xí)。

  巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題 

  巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題。要著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否公開發(fā)表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、搞“上有政策、下有對(duì)策”等違反政治紀(jì)律的問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為。 

  ——2013年4月25日，習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)審議《關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告》時(shí)的講話 

  巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處。不要怕問(wèn)題多，問(wèn)題多的單位可以把握節(jié)奏。要一網(wǎng)打盡，有多少就處理多少。中央給了巡視組尚方寶劍，是“欽差大臣”，是“八府巡按”，就要盡職履責(zé)，不能大事拖小，小事拖了，對(duì)腐敗問(wèn)題要零容忍。不管級(jí)別有多高，誰(shuí)觸犯法律都要問(wèn)責(zé)，都要處理，我看天塌不下來(lái)。只有嚴(yán)肅查處腐敗，刮骨療毒，才能使我們的黨更加強(qiáng)大、使黨的肌體更加健康。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該查處的就查處，該免職的就免職。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)跟進(jìn)，有問(wèn)題、有漏洞就要堵塞，要在履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面抓幾個(gè)典型。不能底下案件成串，他還當(dāng)著太平官，好官我自為之，有問(wèn)題不報(bào)告、不反映、也不驚動(dòng)，這不行。 

  ——2013年9月26日，習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)審議《關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告》時(shí)的講話 

  深化政治巡視

  要重點(diǎn)檢查被巡視黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，督促其擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要以黨的紀(jì)律為尺子，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況，著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問(wèn)題，更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。 

  ——2016年1月12日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話 

  深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。 

  ——2017年10月18日，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告 

  緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善全面從嚴(yán)治黨制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 

  ——2021年1月22日，習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 

  實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋

  紀(jì)委派駐監(jiān)督要對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋，巡視監(jiān)督要對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。要強(qiáng)化公開，推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。 

  ——2014年1月14日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話 

  巡視全覆蓋本身就是震懾。中央一級(jí)巡視對(duì)象共有280 多個(gè)單位，目前還有100多個(gè)要巡視，任務(wù)十分繁重。下一步，要完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的巡視，實(shí)現(xiàn)中央部門全覆蓋。要繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、報(bào)告反饋、整改落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)等工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新組織制度，內(nèi)部挖潛、盤活存量，充實(shí)隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，使專項(xiàng)巡視更專、更活、更準(zhǔn)。 

  ——2016年1月12日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話 

  發(fā)揮巡視利劍作用

  巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計(jì)，要用好巡視這把反腐“利劍”?，F(xiàn)在的巡視有點(diǎn)“八府巡按”的意思了，群眾說(shuō)“包老爺來(lái)了”，有“青天”之感，有問(wèn)題的干部害怕了。 

  ——2014年6月26日，習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話 

  強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮巡視利劍作用。我們加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，擦亮巡視利劍，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。中央巡視組開展8輪巡視，完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中管國(guó)有重要骨干企業(yè)、中管金融單位黨組織的全面掃描。中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的。我們開展專項(xiàng)巡視，沖著具體事、具體人、具體問(wèn)題而去，推動(dòng)查處一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，公開反饋和整改情況，強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題觸目驚心，主要表現(xiàn)在違反政治紀(jì)律、破壞政治規(guī)矩，違反黨章要求、無(wú)視組織原則，違反廉潔紀(jì)律、尋租腐敗嚴(yán)重，“四風(fēng)”屢禁不絕、頂風(fēng)違紀(jì)多發(fā)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治，劍指問(wèn)題，倒逼改革，完善制度。各省區(qū)市黨委、部分中央部委和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）規(guī)范巡視工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。巡視成為全面從嚴(yán)治黨的重要支撐，凸顯了黨內(nèi)監(jiān)督制度的力量。 

  ——2016年1月12日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話 

  切實(shí)運(yùn)用好巡視成果

  要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。巡視監(jiān)督具有催化劑作用、強(qiáng)化作用。對(duì)制度框架是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)一把手是否認(rèn)真履責(zé)、對(duì)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)是否有效工作，都能起到點(diǎn)睛作用。 

  ——2013年9月26日，習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)審議《關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告》時(shí)的講話 

  抓緊修訂巡視工作條例。黨的十八屆三中、四中全會(huì)兩個(gè)決定是姊妹篇。一手抓改革，一手抓制度建設(shè)、法治建設(shè)，把改革成果固化為法規(guī)制度。依法執(zhí)政，既包括黨依據(jù)國(guó)家法律治國(guó)理政，也包括依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。巡視條例是黨內(nèi)法規(guī)重要組成部分，要及時(shí)總結(jié)黨的十八大以來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)，把聚焦中心、堅(jiān)持“四個(gè)著力”、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成震懾、創(chuàng)新組織制度和工作方式、善用巡視成果等寫入條例，不斷完善巡視制度，更好依紀(jì)依法巡視。 

  ——2014年10月16日，習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話